Biti na vlasti i s vlastima, poznato je svima, unosan je posao, što potvrđuju i podaci iz revizorskih izvješća o trošenju proračunskog novca. Više od 70 posto proračuna ode u privatne džepove po raznim osnovama, a jedan od najboljih vidova zarade u institucijama jest rad u raznim povjerenstvima, odborima, skupinama…
Ured za reviziju institucija u BiH je u izvješću o proračunu za 2013. iznio podatak kako je na ime naknada za rad u upravnim i nadzornim odborima, vijećima, komisijama i drugim radnim tijelima iz proračuna institucija BiH u 2013. godini isplaćen 3,1 milijun maraka.
Od ovoga iznosa za članstvo u odborima (upravni, nadzorni, savjetodavni i dr.) isplaćen je oko 1,1 milijun maraka, a za članstvo u raznim komisijama (međuresornim radnim tijelima) isplaćena su oko 2 milijuna maraka.
Više odbora
Ovdje nisu uzete u obzir komisije unutar institucija BiH, svake pojedinačno, koje su uglavnom isplaćene iz sredstava za bruto plaće i naknade i evidentirane kao stimulacije. Ukupne neto stimulacije u 2013. godini iznose 1,268.268 maraka.
Također, navedeni iznos ne obuhvaća isplaćene naknade za rad upravnih i nadzornih odbora i drugih tijela koja se financiraju iz drugih izvora izvan proračuna institucija BiH i sustava Jedinstvenog računa trezora (JRT), rekli su revizori. Na ovaj problem, koji je pogodno tlo za uzimanje novca mimo zakona, revizori su upozoravali i ranije, no ništa nije poduzeto. Razlog za to leži, smatraju revizori, i u činjenici što svi, pa i izabrani dužnosnici i najveći dužnosnici poput ministara, koriste pogodnosti po raznim odborima i komisijama i pored svojih redovitih primanja koja nisu mala uzimaju još tri puta više novca iz državne blagajne za sudjelovanje po komisijama i odborima.
Pored toga što Vijeće ministara BiH osniva različite komisije, nerijetko i sami rukovoditelji u institucijama BiH formiraju različite komisije i radna tijela. Vrlo često opis nadležnosti određenog tijela odgovara nadležnostima određene institucije pa je upitna opravdanost formiranja istog, a naročito opravdanost plaćanja, posebno ako se ima u vidu da su članovi tih tijela osobe zaposlene u instituciji koja je predlagač i kojima je opis redovitih poslova vrlo sličan poslovima koji su u nadležnosti tog tijela i koji zadatke iz nadležnosti tijela obavljaju uglavnom u okviru radnog vremena, stoji u revizorskom izvješću. Nadalje se navodi i to kako ne postoje ni jasni kriteriji za utvrđivanje broja članova pojedinih tijela, te kako se događa da postoje komisije koje broje čak 19 članova.
Rastrošnost
Također, postupak i načina imenovanja članova komisija i tijela uglavnom nije dovoljno transparentan jer kriteriji za imenovanje članova tijela nisu utvrđeni na jasan i transparentan način, rijetko se događa da sami ministri ili direktori agencija predlažu sebe za predsjednika nekog tijela. Utvrđeno je i da ne postoji ograničenje u koliko tijela neka osoba iz institucija BiH može biti angažirana, te su pojedine osobe članovi više upravnih odbora, komisija i tijela, a istovremeno su zaposlene ili su čak imenovane osobe te su za sve funkcije plaćene. Revizori su utvrdili kako pojedina tijela ne primaju naknade, no to je manji broj njih, dok se u većini naknade primaju svaki mjesec bez obzira na to jesu li radili ili ne. Zanimljivo je kako su neki članovi više tijela primali po osnovi rada u tim tijelima godišnje naknade do 38.400 maraka, a neki od njih su, pravdajući se, kazali kako se "ne radi o velikim brojkama te kako im rad u komisijama ili odborima tek ispada kao džeparac".
Za regrese 7,1 milijun maraka
Kada se priča o troškovima izabranih dužnosnika i ogromne administracije na državnoj razini, valja naglasiti još nekoliko informacija, a to su da je na plaće u 2013. otišlo 516,8 milijuna maraka, na naknade troškova zaposlenih 109,4 milijuna maraka, od čega 28,5 milijuna na prijevoz s posla i na posao. Potrošeno je i 7,1 milijun maraka na isplatu regresa, 14,3 milijuna na putne troškove, 1,8 milijuna maraka na mobilne telefone, 17,5 milijuna na službena vozila, a 3,4 milijuna maraka na usluge reprezentacije, itd.







