Novo Vijeće ministara bit će formirano najkasnije sredinom veljače iduće godine i nakon što službeno preuzme dužnost, već početkom ožujka izmijenit će Zakon o porezu na dodanu vrijednost (PDV). Parlamentarna većina u kojoj su Demokratska fronta, SDA i Savez za promjene koji čine SDS, PDP i NDP, usvojit će te izmjene do 20. ožujka i nova pravila u plaćanju PDV-a stupit će na snagu 1. travnja.
Loši ruše dobre
Kako doznajemo, ovo predviđa Mapa puta nove državne vlasti. U ožujku se očekuje i uspostava mehanizma koordinacije kako bi se deblokirao put BiH k euroatlantskim integracijama i stupio na snagu Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju koji je BiH potpisala s Europskom unijom davnog 16. lipnja 2008. u Luksemburgu. Bez stupanja na snagu tog Sporazuma, naša zemlja ne može podnijeti aplikaciju za kandidatski status u Europskoj uniji.
U sporazumu DF-a, SDA i Saveza za promjene o koaliranju u državnoj zakonodavnoj i izvršnoj vlasti, izmjene Zakona o PDV-u su u vrhu liste hitnih reformskih mjera koje moraju biti donesene kako bi se gospodarstvo rasteretilo.
Planirane su tri krupne izmjene sadašnjih zakonskih odredaba koje, po ocjenama ekonomskih stručnjaka, guše gospodarstvo i ne dopuštaju mu stati na noge i razviti se.
Prva izmjena je da se plaćanje PDV-a obavlja zadnjeg dana u mjesecu, a ne kao sada do desetog dana u mjesecu. Druga je uvođenje obveze plaćanja PDV-a za mala poduzeća po naplati potraživanja umjesto sadašnjeg propisa po kojem je plaćanje obvezno po izdavanju fakture. Treća izmjena Zakona o PDV-u podrazumijeva ukidanje prava na odbitni porez na dodanu vrijednost za svaku fakturu koja nije plaćena.
Ovakve izmjene Zakona o PDV-u bile su, uz ostalo, uvjet Demokratske fronte za ulazak u državnu vlast, a rezultat su ozbiljnih ekonomskih analiza koje je izradio stručni tim ove stranke. SDA i Savez za promjene su u potpunosti prihvatili zahtjev DF-a. Zanimljivo je da je kompletan tekst novih rješenja već napisan i praktično samo čeka zeleno svjetlo Vijeća ministara i Parlamenta BiH.
Gospodarstvo umire u unutarnjoj nelikvidnosti, a razapeto je i zloporabama kojih ima u sadašnjim pravilima u sustavu PDV-a, posebno zloporabama prava na odbitni PDV. Nova rješenja podrazumijevaju redovite i ozbiljne porezne kontrole, a rezultati će se brzo pokazati - stav je ekonomskih stručnjaka.
Jedan glas
Po mišljenju stručnjaka koji su izradili prijedlog izmjena Zakona o PDV-u, sadašnja pravila su mimo logike jer se previđa da ekonomski ciklus završava tek kada se roba pretvori u novac.
"Već dugo smo u potpuno nepodnošljivoj situaciji u kojoj loša poduzeća zbog neplaćanja uništavaju ona dobra. Unutarnja nelikvidnost poprimila je zastrašujuće razmjere i njoj se ne može stati ukraj bez vladavine prava."
Iako neke stranke iz koalicije, prije svih PDP, zagovaraju uvođenje diferencirane stope PDV-a, od toga nema ništa. Kako doznajemo, suglasnosti među strankama nema i budući da u startu postoje sporenja, to će biti ostavljeno po strani kako ne bi bilo dovedeno u pitanje usvajanje izmjena Zakona o PDV-u koje su već dobile potporu. S druge strane, uvođenje diferencirane stope poreza na dodanu vrijednost je na duže razdoblje nemoguća misija i zbog obveza BiH koje je sama prihvatila potpisujući aranžman s Međunarodnim monetarnim fondom (MMF) po kojem se neće uvoditi bar do 2016. godine.
Naši izvori iz stranaka koalicije kažu da su u potpunosti uklonjeni svi nesporazumi i sva neslaganja vezana za uvođenje mehanizma koordinacije na čemu posebno inzistira Europska unija i da će u ožujku iduće godine on biti uspostavljen. Prevedeno, to znači da će BiH napokon dobiti jednu adresu i da će u istupima u međunarodnoj zajednici, prvenstveno EU-u i SAD-u, govoriti jednim glasom - nastupat će kao jedinstvena država što će joj otvoriti blagajne europskih pretpristupnih fondova (IPA) i osigurati potpuno novu poziciju u EU-u.
Kako doznajemo, odmah po preuzimanju dužnosti, novo Vijeće ministara morat će skresati javnu potrošnju i u tome će imati punu potporu parlamentarne većine. U svakom slučaju, bit će to bolne, ali nužne mjere i rezovi, a krajnji rok za njihovo donošenje je ljeto iduće godine.
