Izaslanstvo BiH na čelu s predsjedateljem Vijeća ministara BiH Denisom Zvizdićem i entitetskim premijerima Fadilom Novalićem i Željkom Cvijanović putuje sutra u Washington.
Glavni cilj je dobivanje tranše od 200 milijuna maraka za krpanje rupe u proračunu FBiH i 100 milijuna za proračun RS-a od MMF-a te zaključivanje novog aranžmana. Premijeri oba entiteta jasni su kako bez kredita MMF-a, ali i dodatnih kredita od Svjetske banke te entitetskih obveznica kojima se planiraju zadužiti na domaćem tržištu kod komercijalnih banaka po komercijalnim uvjetima ne mogu preživjeti ovu godinu. Iako su iz RS-a spominjali "mali" i "veliki" kredit koji bi uzeli od Rusije "kako bi se riješili MMF-a", tu priču već mjesecima nitko ne spominje.
Prinuđeni na MMF
Prekid, odnosno zamrzavanje aranžmana s MMF-om za posljednje tranše ranije dogovorenog stand-by aranžmana traje od prošlog ljeta, budući da se entitetske vlasti nisu htjele pred izbore baviti izmjenama Zakona o radu.
Dogovorene izmjene podrazumijevale su i izmjene kolektivnih ugovora koji bi se zakonski ograničili na najviše tri godine, a čemu se izričito protive sindikati. Gotovo po pravilu, svaka vlada koja se bilo gdje u svijetu odlučivala krenuti u teške reforme radnog zakonodavstva to je radila u prvoj godini svog mandata, tako da se može naslutiti kako su nove entitetske vlasti spremne krenuti u mukotrpne pregovore sa socijalnim partnerima, odnosno sindikatima i poslodavcima. Prije tri dana, na pravoslavnu Veliku subotu, u Doboju su se sastali premijeri Cvijanović i Novalić, a nakon dvosatnog sastanka oboje su izjavili kako su "suglasni da prioritet rada njihovih vlada budu socijalno-ekonomske reforme. Što se tiče MMF-a, premijeri su kazali kako su zapravo "prinuđeni" i na daljnju financijsku potporu MMF-a.
"Radi se o stand-by aranžmanu i otvaranju rata za neke nove aranžmane koji bi nam malo rasteretili pritisak tekućih bilanci", kazao je tako Novalić.
Šest mjera
U sjeni priče o (novom) zaduženju kod MMF-a ostala je najava kako će dvije entitetske vlade "ujednačiti prakse i procedure kako bi ujednačili i olakšali poslovanje u oba entiteta". Štoviše, najavili su i zajedničku sjednicu dvije vlade na kojima bi, po riječima premijera Novalića, "sjeli, osnovali radne vladine skupine i prešli u usvajanje zakona koji će biti identični za obje vlade".
Kako doznajemo, MMF će pred vlasti u BiH postaviti uvjet koji preporučuje Europska unija i podrazumijeva hitno provođenje šest mjera - smanjenje poreza na rad (na najviše 35 posto), reformu javne uprave, jedinstven ekonomski prostor, restrukturiranje javnih poduzeća, privatizaciju određenih prirodnih bogatstava i reformu u socijalnom sektoru, a koja podrazumijeva i nastavak revizije socijalnih prava, posebice u FBiH. Budući da se iz RS-a protive prenošenju nadležnosti na razinu BiH, kao "kompromis" se nudi donošenje praktično istih entitetskih zakona uz eventualno donošenje "okvirnog" državnog.
Uklanjanje prepreka za međuentitetsko poslovanje
Od BiH se očekuje uspostavljanje jedinstvenog i funkcionalnog ekonomskog prostora, kao i uklanjanje svih nepotrebnih pravnih, tehničkih i administrativnih prepreka slobodnom kretanju roba unutar zemlje. BiH mora hitno usvojiti nacrt zakona o carinskoj politici te dalje unaprijediti administrativne kapacitete svojih carinskih tijela. Moraju se ojačati administrativni kapaciteti u oblasti oporezivanja. Potrebno je razviti državne strategije u oblasti industrijske politike kao i politike malih i srednjih poduzeća. Naglašena je i potreba hitnog donošenja strategije za infrastrukturu kvalitete. Propisi o uvozu roba moraju biti usuglašeni na razini države jer je proizvođačima i trgovcima potrebna pravna sigurnost.
Od BiH se očekuje i ubrzavanje usuglašavanja zakonodavstva s EU-om o slobodnom kretanju roba, kako bi bila spremna za moguće sudjelovanje na jedinstvenom EU tržištu.
