Novu federalnu “četvorku” (dva HDZ-a, SBB i SDP) unatoč optimizmu i obećanjima o provedbi rekonstrukcije vlasti čeka nimalo lagan posao jer se pred tim procesom nalazi nekoliko trenutačno nepremostivih prepreka, pa cijela priča 'visi' o tankoj niti. U ovom trenutku jasno je kako, osim predsjednika Federacije BiH Živka Budimira koji ne pristaje na imenovanje nove Vlade, stoje još dvije prepreke koje će biti možda i teže riješiti - prva je vitalni nacionalni interes na koji će se pozvati SDA, a druga potpredsjednik FBiH Mirsad Kebo.
Naime, nakon 11. veljače do kada se Vlada FBiH mora očitovati o zahtjevu obaju domova federalnog Parlamenta o smjeni, zakazat će se izvanredna sjednica Parlamenta na kojoj će se sadašnja Vlada pokušati smijeniti, no, dok federalna “četvorka” u Zastupničkom domu ima 56 od 98 zastupnika, stvari u Domu naroda ne izgledaju nimalo ružičaste. Naime, iz SDA je već potvrđeno kako će ova stranka prilikom glasovanja o nepovjerenju federalnoj Vladi povući mehanizam vitalnog nacionalnog interesa, čime će se proces rekonstrukcije praktično zaustaviti. Izaslanik SDA u Domu naroda i glavni tajnik ove stranke Amir Zukić već nam je najavio kako će se ići i tom smjeru, te da je imajući u vidu političke sporazume i najave retrogradnih djelovanja u BiH bolje spriječiti nego liječiti.
SDA za takvo što ima dovoljan broj ruku u Domu naroda tako da se neće mnogo premišljati o korištenju ovog mehanizma. Međutim, iako je SDA izišao kao gubitnik u sličnom scenariju na državnoj razini, ovdje je situacija drukčija jer se odgovor od Ustavnog suda Federacije o tome ima li ili ne povrede vitalnog nacionalnog interesa Bošnjaka u slučaju smjene sadašnje Vlade teže može dobiti. Jer, stanje u Ustavnom sudu je takvo da ova institucija ne funkcionira u punom kapacitetu, odnosno od devet trenutačno radi tek pet sudaca, a još je gore u Vijeću za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa koje je još uvijek blokirano pa se postavlja pitanje može li i u kojem roku isto odlučiti o tome jeli povrijeđen nacionalni interes Bošnjaka.
Druga prepreka
Ukoliko nekim čudom nova “četvorka” uspije zaobići ovu prepreku, dolazi se do druge na koju je malo tko do sada računao. Naime, sve političke snage nove parlamentarne većine bile su usmjerene k Živku Budimiru, ali se pritom zanemarila ustavna odredba prema kojoj je uz njegov potreban i potpis oba potpredsjednika Federacije za imenovanje nove Vlade Federacije nakon konzultacija s premijerom ili s kandidatom za tu funkciju. Drugim riječima, bez pristanka potpredsjednika Mirsada Kebe (SDA) nema imenovanja nove Vlade, a ne treba zaboraviti kako je i on sam nedavno izjavio kako se nisu stekli uvjeti za takvo nešto.
Kebo bi trebao popustiti
Istog je svjestan i Mirsad Džonlagić, predsjednik Kluba SBB-a u Zastupničkom domu federalnog Parlamenta, koji nam je potvrdio kako Kebo može biti problem, ali da ne vjeruje da će se on ponašati suprotno demokratskim pravilima.
- Ne mogu i ne želim vjerovati da će doći do blokade. To bi bilo neprimjereno modernom demokratskom svijetu, naglasio je Džonlagić, objasnivši kako će se u sklopu smjene federalne Vlade na Parlamentu paralelno održavati niz sastanaka kako bi se rekonstrukcija privela kraju, sukladno Ustavu i zakonima, uključujući i susrete s predsjednikom Federacije Živkom Budimirom. U međuvremenu, ako Vlada bude smijenjena u veljači, ona će nastaviti raditi tek u tehničkom mandatu te će joj biti povjeren tek uzak krug ovlasti, naveo je Džonlagić, koji je mišljenja kako smjenu Vlade ne treba gledati izolirano, već kao dio sveukupnog procesa koji se odvija na različitim razinama. Naravno, osim Kebe i dalje je upitan potpis Živka Budimira, iako su neki poput lidera SBB-a Fahrudina Radončića potvrdili kako je u igri opcija prema kojoj on ostaje šef izvršne vlasti, ali uz ulazak dvaju HDZ-ova i SBB-a u novu Vladu. Iz dobro obaviještenih izvora, pak, dolaze informacije kako se radi na određenim kompromisima ne samo od Budimira te kako je to put koji je “četvorka” već označila kao jedini mogući.
Nema kapaciteta
Iako Ustavni sud FBiH može formalno-pravno funkcionirati s pet sudaca, dovoljno je da jedan bude protiv pa da se nikakva odluka ne može donijeti, no, važnije od svega je što je trenutačno paralizirano Vijeće za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa u kojem spletom okolnosti za sada nema niti jednog Bošnjaka, pa se isto i neće moći odrediti o zahtjevu SDA, čime bi došlo do novog statusa quo po pitanju rekonstrukcije.
