Centri civilnih inicijativa su u svom godišnjem izvješću žestoko i prema zaslugama kritzirali (ne)rad Skupštine ZHŽ na čijem je čelu Ante Mišetić - Sova predsjednik HDZBiH Ljubuški. Skupština, koja na godinu potroši 1 milijun KM, radi samo tri radna dana u godini, točnije sva zasjedanja su ukupno trajala oko 24 sata.
Osim visokih primanja, koja nisu ekvivalent radu skupštinara (više od 500.000KM), sam predsjednik Skupštine direktno upravlja s više od 100.000 KM, koje "može poklanjati" pojedincima i neprofitnim organizacijama.
Njegova izjava na početku mandata : "Vratit ćemo izgubljeni sjaj Županiji!", je bila samo populističko politikantstvo ili floskula, jer je vidljivo da Skupština na čelu sa Mišetićem - Sovom doživljava žestoke kritike za nerad, zbog čega gubi svoj zakonodavni smisao i kredibilitet.
U Izvještaju CCI-a doslovno stoji:
Program rada za 2012. Godinu Skupština Županije Zapadnohercegovačke usvojila je sa zakašnjenjem od skoro četiri mjeseca. Planiranim dokumentom u 2012. godini Skupština je trebala da razmatra i usvoji 71 akt od čega 27 zakona.
Kalendarska 2012. godina je završila, a postotak realizacije Programa rada vrlo je nizak. Naime, za godinu dana od planiraniranog 71 akta Skupština je razmatrala tek njih 17 ili 24% od svih planiranih akata.
Kada je upitanju realizacija planiranih akata postotak je još niži i iznosi 21% jer je Skupština od 17 planiranih akata tek njih 15 usvojila i 2 uvela u skupštinsku proceduru.
Analiziramo li realizaciju samo zakona ponovo će rezultati biti vrlo skromni da ne kažemo zabrinjavajući.
Za godinu dana Skupština ŽZH planirala je realiazciju 27 zakona. Na kraju 2012. godine Skupština ŽZH razmatrala je 11 zakona iz Programa rada. Od 11 razmatranih zakona njih 9 je realizirano (33%), dok su još 2 zakona uvedena u proceduru .
Što će Skupština uraditi po pitanju akata koji nisu realizirani još uvijek nije poznato jer Skupština još uvijek nije kreirala Program rada za 2013. godinu bez obzira što je to poslovnička obveza Skupštine. Pitanje je da li je Skupština uopće analizirala svoj Program rada i da li je napravila listu mjera koje su planirane a nisu realizirane? Da li će iste planirati i u Programu rada za 2013. godinu i tako iz godine u godinu do kraja mandata govoroiti o istim mjerama ?
Skupština prati tempo Vlade i svoj Program rada Skupština ŽZH kreira na osnovu Programa rada Vlade , ali to nije nikakvo opravdanje za ovako lošu realizaciju Programa rada. Ovakva realizacija govori da je cijelu godinu Skupština bila samo servis Vlade, da nije u pravom smislu obavljala svoju ulogu već je čekala da Vlada nešto uradi da bi i Skupština mogla uraditi bar dio svog posla, što je pogrešno!
Zastupnici su ti koji su dobili povjerenje građana, zastupnici su ti koji su na osnovu povjerenja građana birali vladu i zastupnici su ti koji će ponovo na izborima odgovarati građanima i za svoj rad i za rad vlade kojoj su ukazali povjerenje. Zastupnici ne smiju dopustiti sa budu kritizirani zato što oni nisu znali kritizirati i tražiti veću odgovornost od onih koje su izabrali, a to je vlada.
Krajnje je vrijeme da Skupština svoj rad podigne na veću ljestvicu, da kreira realan Program rada koji će zaista i nastojati da realizira. Također, Skupština ŽZH trebalo bi da kreira plan održavanja sjednica u 2013. godini kako redovnih tako i tematskih i, naravno, traži mnogo veću odgovornost predstavnika izvršne vlasti u praćenju i realizaciji planiranih aktivnosti. Zastupnici moraju barem kvartalno pratiti realizaciju vlastitog Programa rada, kako bi mogli blagovremeno reagirati na kašnjenja.
U nastavku izvješća je tabela koja prikazuje sve mjere koje je Skupština planirala uraditi kao i njihov trenutni status.
Tipovi Planirano Razmatrano Nije razmatrano
Analiza 5 5
Budžet - Proračun 3 1 2
Informacija 14 14
Izvještaj 10 2 8
Odluka 2 1 1
Ostalo 3 3
Pravilnik 1 1
Program 3 3
Prostorni plan 1 1
Strategija 2 2
Zakon 27 11 16
UKUPNO 71 17 54
