Protiv Općine Ljubuški podignuto je na desetke tužbi od građana i to zbog provođenja odluke o naplati komunalnih naknada koje su, prema njihovom mišljenju, samo jedan vid dodatnih nameta koji nemaju svoju svrhu. Naime, pojedini su građani uvođenjem komunalnih naknada oštećeni za nekoliko tisuća maraka, pa tužbu protiv Općine smatraju jedinim izlazom iz začaranog kruga nameta.
Paušalna odluka o visini naknade je, kako doznajemo od pojedinaca koji su željeli ostati anonimni, bez transparentnog programa utroška koji osigurava društvenu kontrolu te zlouporaba i neodgovorno ponašanje nositelja javne vlasti i lokalnih tijela, smatraju oštećeni građani.
Vrijednost boda za naplatu komunalne naknade u 2013. godini u općini Ljubuški iznosi 0,15 maraka po četvornome metru. Odluku o tome donijelo je Općinsko vijeće Ljubuški na jednoj od sjednica pred kraj prošle godine. Međutim, koliki će biti ukupni iznos naknade po četvornome metru nekretnine, koji će građani plaćati, ovisi od triju faktora koji se međusobno množe: vrijednost boda, koeficijent zone i koeficijent namjene.
Povećanje koeficijenta
Vrijednost boda je 0,15 maraka po četvornome metru, a koeficijent zone ovisi o stupnju izgrađenosti i opremljenosti komunalne infrastrukture (pristupne ceste, struja, voda). Ljubuški je podijeljen na tri zone, a na području općine takvom podjelom obuhvaćeno je i naselje Vitina, koje ima dvije zone.
U posljednje dvije godine koeficijent se povećao, pa je u prvoj zoni koeficijent 1,00, u drugoj 0,80 i u trećoj 0,70. Veličina trećeg koeficijenta, odnosno koeficijenta namjene, ovisi o toga za što je nekretnina namijenjena, odnosno od djelatnosti koja se u njoj obavlja. Predviđeno je 11 vrsta djelatnosti, a najviši se plaća za one djelatnosti na kojima se obavljaju igre na sreću, kladionice i slične djelatnosti za koje je određen koeficijent 12.
Potom slijede bankarstvo, osiguravateljska djelatnost, promet i veze s koeficijentom 10, zatim koeficijent 6 za ugostiteljstvo (osim restorana i hotela), trgovinu, videoteke i salone za zabavu, koeficijent 4 za frizerske salone, slastičarnice, buregdžinice, projektiranje, inženjering, informacijsku djelatnost, restorane, te koeficijent 3 za predstavništva, zastupništva, hotele i turističke organizacije i koeficijent 2 za proizvodnu djelatnost, zanatstvo, sportske dvorane i druge zatvorene prostore za sport i rekreaciju.
Najmanji je koeficijent 1 i to za stambeni prostor i garaže, zatim 0,20 za otvorene sportske terene i građevinsko zemljište koje služi za obavljanje poslovne djelatnosti. Postoje i nekretnine na koje se ne plaća komunalna naknada, a to su školske ustanove, ustanove zdravstvene i socijalne zaštite, vatrogasci, vjerske ustanove, humanitarne udruge, spomen-obilježja, javne prometne površine, parkovi, kina, kazališta, knjižnice, muzeji, galerije...
Kazne za neplatiše
Novčanom kaznom od 500 do 2000 maraka kaznit će se pravna osoba, obveznik komunalne naknade, a od 100 do 1000 odgovorna osoba, koja ne omogući mjerodavnoj službi da nesmetano utvrdi i nadzire sve elemente pri donošenju rješenja o plaćanju komunalne naknade. Fizička osoba - obrtnik platit će kaznu od 50 do 100 maraka za isti prekršaj i ako ne plati komunalnu naknadu za svaku namjenu na nekretninama koje koristi kao poslovni prostor različite namjene. Ono što je sporno u samom plaćanju komunalnih naknada u općini Ljubuški, smatraju građani, jest pravna neutemeljenost rješenja o komunalnoj naknadi. Prema njihovom mišljenju, općinsko rješenje je zasnovano na neustavnoj i nezakonitoj odluci, a što je vidljivo i iz niza činjenica, između ostalog, odluka ne sadrži program ili jasan programsko-financijski elaborat kojim se jasno i transparentno vide potrebna sredstva za određenu namjenu zbog kojih se uvela ova naknada. Ili, u odluci nisu jasno i transparentno regulirani mehanizam i tijela koji nadziru i kontroliraju namjensko trošenje tih ubranih sredstava.
