Novac Međunarodnog monetarnog fonda neće u skorije vrijeme stići u BiH, jasno je nakon zadnjeg posjeta izaslanstva MMF-a našoj državi. Novac je od MMF-a trebao stići davno i uračunat je u ovogodišnje proračune, a vlasti manjak, kao i ranije, planiraju pokriti kratkoročnim zaduživanjem kod komercijalnih banaka.
Preživjet će se u BiH do kraja godine nekako, ali nakon Nove godine moglo bi doći do blokade proračuna jer niti jedna razina vlasti nije usvojila proračune za iduću godinu preko kojih će ići financiranje od 1. siječnja 2015. Jedina alternativa su odluke o privremenom financiranju, no Federacija ne može donijeti ni tu odluku ako se ne formira Dom naroda Parlamenta FBiH jer je za usvajanje kako proračuna, tako i odluke o privremenom financiranju, potrebna suglasnost Vlade i oba doma federalnog Parlamenta.
Privremeno financiranje
To je potvrdio i federalni ministar financija Ante Krajina kazavši kako neće biti problema s financiranjem ako Federacija dobije Dom naroda u siječnju. Federacija ima spreman i kompletan proračun za 2015., no kako se radi o dokumentu koji je napravila Vlada na odlasku, najvjerojatnije se neće žuriti s njegovim usvajanjem.
U federalnoj Vladi imaju i plan B. Računaju na pomoć OHR-a, jer je visoki predstavnik i na prošlim izborima, upravo zbog neformiranja Doma naroda, donio odluku o privremenom financiranju.
I institucije Bosne i Hercegovine će u najboljem slučaju u 2015. godinu ući s odlukom o privremenom financiranju, koju, za razliku od entiteta, može samostalno donijeti Vijeće ministara BiH kao izvršna vlast, što bi se i moglo dogoditi već u idućem tjednu. Kašnjenja kod usvajanja proračuna u našoj državi postala su praksa, a ministarstva na svim razinama tvrde kako se ona događaju zbog ogromnog posla oko proračuna i kašnjenja od korisnika proračuna u pripremi.
Što god da je razlog, MMF ga ne prihvaća, što su jasno stavili do znanja RS-u koji također nije usvojio proračun za 2015. i koji će krizu u prvim mjesecima iduće godine prevladati ponovno odlukom o privremenom financiranju.
Zahtjevi
MMF je ponovio na odlasku i ranije zahtjeve koje je potrebno ispuniti kako bi se dobio novac. Radi se o lociranju poreznih dužnika u BiH - suradnji i razmjeni podataka poreznih uprava koje su u BiH na entitetskoj razini, a što državni parlamentarci nisu ispoštovali. Među uvjetima je i Zakon o središnjem registru poslovnih subjekata, kreiranje jedinstvene baze podataka proračunskih korisnika koja se tiče socijalnih i ostalih davanja koja nemaju karakter plaće i koja su oslobođena doprinosa te Zakon o gospodarskim društvima. Sve ovo i još ponešto uvjet je za dobivanje oko 269 milijuna maraka kredita koji je nužan za normalno financiranje. Međutim, bh. vlasti su od ovoga novca već odustale s obzirom na težinu njihovog usvajanja i činjenicu da su trenutačne vlade na isteku mandata, a proračunske rupe se svakih desetak dana krpaju novim zaduženjima preko trezorskih zapisa.
Bez novca MMF-a entiteti mogu uz ogromne napore poživjeti nekoliko mjeseci nakon čega slijedi kolaps u isplatama kako socijalnih davanja, tako i plaća. Zbog svega navedenog BiH je potrebno što hitnije uspostavljanje nove vlasti kojoj će financiranje proračuna biti prvi ispit.
MMF: Do siječnja ispuniti uvjete
Po odlasku iz BiH Misija MMF-a pod vodstvom Rona van Roodena izrazila je nadu kako će bh. vlasti do siječnja ispuniti preuzete obveze kako bi se na Izvršnom odboru MMF-a u siječnju 2015. razmotrio osmi pregled provedbe stand-by aranžmana i eventualno odobrio novac.
Misija je, kazao je Van Roden, s bh. vlastima razgovarala o napretku u provođenju politika koje su dogovorene u okviru stand-by aranžmana koje za cilj imaju zauzdavanje tekuće potrošnje Vlade, uključujući i troškove za mirovine ostvarene pod povoljnijim uvjetima, unaprjeđenje poštivanja poreznih propisa i borbu protiv poreznih prijevara, jačanje stabilnosti financijskog sektora i jačanje supervizije bankarskog sektora.
"Financijski sektor je, ukupno gledajući, i dalje dobro kapitaliziran i stabilan i dobro je podnio utjecaj elementarne nepogode. Misija pozdravlja brzu reakciju vlasti u rješavanju problema koji su identificirani u jednoj manjoj banci, uključujući i kroz koordinaciju unutar Stalnog odbora za financijsku stabilnost", rekao je Van Rooden.
Na kraju posjeta Van Rooden je istaknuo da se ekonomski oporavak pokazuje otpornijim na efekte prirodne katastrofe, koja je pogodila BiH u svibnju, nego što se to ranije mislilo. Navodi i kako industrijska proizvodnja i izvoz ponovno bilježe trend rasta, a prihodi od poreza se i dalje oporavljaju.
"Iako se očekuje da će rast ove godine biti blizu jedan posto, izgledi za to su vrlo neizvjesni, uključujući i zbog ograničenih doznaka donatorskih sredstava namijenjenih za potrebe obnove", kaže Van Rooden.
Naglašava i kako su rizici za rast zaposlenosti i dalje visoki jer su korijeni nezaposlenosti pretežno strukturalne prirode.
