Predlaganjem konkretnih rješenja za izmjene i dopune Zakona o javnim nabavama BiH, te organizacijom izobrazbe za suce i tužitelje u cilju učinkovitije primjene Zakona i identificiranje korupcije, Antikorupcijska mreža ACCOUNT je, u suradnji s Agencijom za javne nabavke, dala doprinos uspostavljanju transparentnijeg i odgovornijeg sustava javnih nabava.
Za ozbiljniji iskorak u borbi protiv korupcije, potreban je odlučniji iskorak svih institucija sustava, poručeno je s održane konferencije za medije.
Agencija za javne nabave, te pojedini predstavnici pravosudne zajednice, pokazali su kako postoje pojedinci koji se žele boriti protiv korupcije u javnim nabavama. Nažalost, potrebna im je jača podrška. I dalje javna sredstva kroz sustav javnih nabava izravno odlaze u ruke kriminalaca, na štetu cijelog društva. Nevladin sektor je uspio u Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavama uključiti konkretne pijedloge kojima se sprječava korupcija. Nastavit ćemo pratiti proces usvajanja legislative
, kazao je Eldin Karić, direktor ACCOUNT-a.
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavama predviđa oštrije novčane kazne, inspekcijski nadzor, te definiranje kaznenog djela u oblasti javnih nabava.
Nacrt zakona je u proceduri, tek treba doći do Vijeća ministara BiH, potom i u Parlamentarnu skupštinu. U amandmanskoj fazi će se pokazati pravo lice, tko je za, a tko protiv antikoruptivnih rješenja
, kazao je direktor Agencije za javne nabave BiH Đenan Salčin, te istaknuo:
Zabrinjava obrazac ponašanja da je namještanje natječaja, dostavljanje natječajne dokumentacije, brat - bratu, otac - kćerci... postalo ponašanje koje je normalno. Agencija će do kraja godine podnijeti 7-8 prekršajnih prijava, kako bi krenuli u kažavanje. Došlo je vrijeme da država pošalje jasnu poruku kako se koruptivni obrasci ponašanja neće tolerirati.
O pravosudnoj praksi procesuiranja zloporabe i korupcije u sustavu javnih nabava govori su Milica Pranjić, pravna savjetnica u Sudu BiH i Adnan Tulić, šef Odsjeka za organizirani kriminal Tužiteljstva USK.
Sudska praksa je pokazala kako nema dobrih i loših zakona, ključna je primjena zakona. Analiza prakse Suda BiH je pokazala da u postojećem Zakonu o javnim nabavama postoji problem u sankcijama. Sud BiH cijeni da je predloženo uvođenje inspekcijskog nadzora dobar korak. Kazna mora postojati. Netko mora zaštititi javni interes
, poručila je Milica Pranjić.
Kazneno djelo korupcije je po svojoj samoj prirodi teško dokazivo. Kada je riječ o javnim nabavama, većina koruptivnih djela se sagledava kroz prizmu zloporabe službenog položaja.
Praksa je poražavajuća. Kod aktera korupcije u sustavu javnih nabava ne postoji strah da će se suočiti sa odgovarajućim represivnim odgovorom pravosudnog sustava. Stručna pravosudna zajednica se mora uključiti u izmjene i dopune zakona, te ponuditi definiciju oblika kaznenog djela korupcije u javnim nabavama
, poručio je Adnan Tulić.
