U cjelokupnom tekstu, kojeg je objavio Vaš portal, a koji zapravo i nije vijest nego svojevrsni osobni dojam i proizvoljno naklapanje autora nadahnuto i temeljeno na "komentarima ispred dvorane u Širokom Brijegu", jedino je točno prenesena informacija o mjestu i vremenu održavanja javne rasprave.
Javnu raspravu je organiziralo Ministarstvo pravosuđa i uprave ŽZH, koje je i nositelj izrade teksta Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima u tijelima državne službe u ŽZH, a sve ostalo je očit pokušaj da se nizom dezinformacija i poluinformacija obezvrijedi ili kako autor teksta kaže "dezavuira" čitav proces oko javne rasprave i prikaže potpuno suprotno od načina na koji se on dogodio, čime se krše propisi, obmanjuje javnost, stvara sasvim kriva slika, te tako nanosi šteta kako samoj instituciji tako i objektivnom informiranju javnosti.
U čitavom tekstu nije niti spomenuta niti jedna od nekoliko značajnijih izmjena ovog Zakona potrebitih za učinkovitije funkcioniranje državne službe, koje su i bile predmet Javne rasprave, kao što su odredbe koje se odnose na razradu odredbi stegovne odgovornosti državnih službenika, definiranu i utvrđenu temeljnim Zakonom o državnim službenicima ili pak uvođenje u sustav državne službe osoba koje su stekle diplomu po Bolognskom sustavu obrazovanja.
Naime, svjesni negativne percepcije rada državne službe u javnosti, razrađivanjem stegovnih mjera utvrđenih temeljnim tekstom Zakona o državnim službenicima, definiraju se lake i teške povrede državne službe, te odgovornost uposlenika državne službe, koje javnost često smatra privilegiranom kategorijom u današnjem društvu u odnosu spram uposlenika u privatnom sektoru.
Nadalje, važna izmjena i dopuna Zakona, koje se autor nije ni dotakao, odnosi se na uvođenje u sustav državne službe osoba koje su stekle diplomu po Bolognskom sustavu studiranja, budući da po postojećim zakonskim propisima isti uopće ne mogu aplicirati na radna mjesta u državnoj službi što je neprihvatljivo, pa je stoga naša obveza uskladiti propise na način da takve osobe budu izjednačene u pravima s osobama koje su stekle diplomu po dosadašnjem obrazovnom sustavu.
Svakako bitna izmjena Zakona odnosi se i na ograničenje mandata ravnateljima samostalnih uprava i samostalnih upravnih organizacija. Obrazloženje ovakvog rješenja je što rukovoditelji tijela imaju ista prava kao ministri i općinski načelnici u pogledu zastupanja i predstavljanja tijela kojima rukovode, kao i ovlaštenja i odgovornosti u odlučivanju o pravima i dužnostima državnih službenika i namještenika, a prema važećem temeljnom Zakonu, svoju dužnost rukovodećeg državnog službenika obnašaju na neodređeno vrijeme. Uvođenje mandata, u odnosu na postojeće zakonsko rješenje prema kojem su ravnatelji praktički nesmjenjivi bez obzira na njihov rezultat, daje se mogućnost novim, stručnim kadrovima da putem javnog natječaja budu imenovani na pozicije ravnatelja na četverogodišnje mandatno razdoblje.
Jedina izmjena koje se, i to krivom interpretacijom, dotakao tekst objavljen na Vašem portalu, odnosi se na mogućnost unaprjeđenja državnih službenika i bez javnog natječaja tj. internim natječajem. Ovakvo rješenja daje rukovoditelju tijela mogućnost da, ukoliko unutar tijela uprave ima kadrove koji zadovoljavaju tražene uvjete za upražnjeno radnu mjesto, iste popuni takvim kadrovima bez objavljivanja javnog natječaja odnosno bez dodatnih upošljavanja i financijskih opterećenja za proračun. Naravno, rukovoditelju i dalje ostaje mogućnost da se mjesto popuni i objavljivanjem javnog natječaja. Ova mjera je imala za cilj ekonomičnost i izbjegavanje gomilanja administracije, a na Vašem portalu je prezentirana je slijedećom konstatacijom:
"Novim bi se zakonom bez javnog natječaja mogli državni službenici unaprijeđivati temeljem mišljenja ministra, koji može imati samo osnovnu školu, ne mora poznavati nikakve zakone. Time bi se institucije potpuno zatvorile za ulazak stručnih osoba u državnu službu, i smanjio bi se broj natječaja."
Ne ugrožavajući nikome pravo na osobno mišljenje, pa tako ni spomenutom "autoru", podsjećamo kako Ministarstvo pravosuđa i uprave ŽZH kao organizator navedene javne rasprave djeluje sukladno pozitivnim propisima i utvrđenim procedurama. Upravo u skladu s istima javna rasprava je otvorena a njeno okončanje uslijedit će tek nakon pristizanja primjedbi, prijedloga i sugestija u rokovima koje je moderator rasprave odredio sukladno zakonskim propisima.
Stoga iznenađuje kako netko može tvrditi da je rasprava doživjela "fijasko" ne sačekavši njezino okončanje kao i sačinjavanje Prijedloga Izmjena i dopuna predmetnog Zakona, po prijedlozima i primjedbama koji su proizišli iz rasprave.
Ukoliko imate potrebu informirati se o materiji koja je bila predmet javne rasprave i objektivno izvijestiti javnost, Ministarstvo pravosuđa i uprave ŽZH Vam stoji na raspolaganju za daljnju suradnju.
Demanti na članak: "Izmjene zakona za unazađenje državne službe u Županiji", objavljenog na portalu Ljubuški info, dana 27.08.2012. godine.
