Izmjene Zakona o državnoj službi u Federaciji BiH koje će se danas naći pred zastupnicima i izaslanicima oba doma federalnog Parlamenta digle su veliku buru u javnosti, a posebno u civilnom sektoru koji smatra da se ovim na mala vrata legalizira političko zapošljavanje državnih službenika te progon svih neistomišljenika u ministarstvima i drugim tijelima. Zbog toga su nevladine udruge, među kojima Centri civilnih inicijativa, Centar za istraživačko novinarstvo, Transparency International BiH, Fond otvoreno društvo BiH, Centar za zastupanje građanskih interesa - Fondacija CPI i UG "Zašto ne?" poslali otvoreno pismo šefu Izaslanstva EU-a u BiH i specijalnom predstavniku Larsu-Gunnaru Wigemarku u kojem upozoravaju da vlast očito ruši osnovne principe demokracije te kako se Vlada služi Reformskom agendom kao alibijem za nanošenje štete građanima ove zemlje.
Urušavanje sustava
Naime, iako je federalna Vlada naglasila kako je jedan od razloga donošenja izmjena potreba usklađivanja s nedavno donesenim Zakonom o radom kao i potrebom za reorganizacijom javne uprave kako bi državna služba bila racionalnija, nevladin sektor je uvjeren kako iza ovih objašnjenja stoji namjera se sve kategorije rukovodećih državnih službenika eliminiraju i da se ova radna mjesta ubuduće poklapaju s mandatom rukovoditelja organa uprave.
Drugim riječima stvara se uvjet za političko zapošljavanje podobnih, a ne stručnih kadrova te se, smatraju u civilnom društvu, amputira najvažnija struktura radnih mjesta u državnoj službi - onih radnih mjesta koja su kreirana upravo s namjerom da budu "brana" političkim utjecajima, a to su tajnici institucija i pomoćnici ministara (odnosno direktori upravnih organizacija).
Okomili su se i na objašnjenja kako ovaj Zakon predstavlja dio Reformske agende koja će BiH približiti EU, naglasivši kako su njegove odredbe potpuno suprotne njenim principima i nanijet će štetu i građanima BiH, ali i naporima EU na provođenju reformi u BiH.
"Umjesto otklanjanja nedostataka u postojećem sustavu, vladajuća koalicija demontira sustav, a od državne službe pravi sajam političkog zapošljavanja", upozorili su u pismu.
Zaustavite proces
Nevladin sektor posebno strahuje kako će ove izmjene pokrenuti lavinu i na ostalim razinama vlasti čime će se nanijeti još veći udar funkcioniranju, ali i uvećati troškovi ionako preglomazne javne uprave. Stoga su pozvali specijalnog predstavnika i Izaslanstvo EU da ozbiljno razmotri posljedice usvajanja zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi FBiH i da učini sve da se ovaj proces zaustavi.
Zakon bi, zaključuju, trebalo vratiti u redovitu proceduru i razmatrati ga kroz javnu raspravu. Ipak, Vlada Federacije jučer je kroz amandmane promijenila određene stavke u izmjenama Zakona o državnoj službi i to na način da se rukovodeći državni službenici, izuzev savjetnika, u tijelima državne službe zapošljavaju putem javnog natječaja koji provodi tijelo državne službe koje ga upošljava, sa svrhom transparentnosti i zakonitosti procedure njihova upošljavanja.
