Vijeću ministara ostala su još tri mjeseca da izvrši naredbu svog poslodavca - Zastupnički dom Parlamenta BiH dao je 5. srpnja nalog da u roku od 120 dana predloži izmjene Zakona o Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću što u prijevodu znači remont pravosuđa.
Vijeće ministara ekspresno je zadužilo Ministarstvo pravde BiH da završi taj posao, kako saznajemo u puno kraćem roku.
Samo jedan mandat
Uglavnom postoji suglasnost da je bh. pravosuđe, kao treći stup države, klimavo i da bez radikalnih rezova ne može stati na noge, a uvjet svih uvjeta je "pretumbacija" Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća.
Također postoji suglasnost da se politika i politički lideri moraju pod hitno otjerati od pravosuđa kojeg su uzeli pod svoju kontrolu i upravljanje i zarazili ga svojim prljavim igrama i osobnim interesima.
Što se mora mijenjati u propisima koji reguliraju rad Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća? Lista popravaka je duga, a hoće li se sve završiti kozmetičkim glancanjem ili preokretom u prvom redu zavisi od Ministarstva pravde, a potom i Vijeća ministara koje mora stati iza prijedloga izmjena zakona i uputiti ga Parlamentu BiH na usvajanje.
Međutim, u ovom trenutku potpuno je neizvjesno kada će se to desiti. Po mišljenjima nekih parlamentaraca, moguće je da se cijeli posao ostavi novom sazivu Parlamenta BiH nakon općih izbora iduće godine jer već od rujna počinje "izborno ludilo", a male su šanse da izmjene zakona budu usvojene do kraja 2017., a u 2018. nitko se neće u to upuštati zbog straha da bi mogli izgubiti predizborne poene.
Reforma pravosuđa mora početi razdvajanjem VSTV-a na Visoko sudsko vijeće i Visoko tužiteljsko vijeće i da na tome insistiraju iz sudova i tužiteljstava na svim razinama. Time bi se onemogućilo da, primjerice, odvjetnici određuju tko će biti suci i tužitelji. Prijedlog je i da su uspostave podvijeća te dvije institucije kako bi suci imali dominantniji utjecaj na izbor sudaca, a tužitelji na izbor tužitelja.
Jedan od zahtjeva je da se novim zakonom regulira mandat članova VSTV-a kako bi trajao četiri godine i kako nitko od članova ne bi mogao biti izabran dva puta uzastopno. Traže se i strožiji kriteriji za izbor članova VSTV-a u odnosu na one koji sada važe: 15 godina rada u pravosuđu plus visok stupanj profesionalnosti i moralno ugled što su kategorije koje su političari pretvorili u žvakaće gume i svašta pod njih strpali.
Plaća i rezultati rada
Pred Ministarstvom pravde je da prihvatili ili odbaci prijedlog kojeg već ima na stolu - najmanje polovinu članova Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća biraju kolege, a ostatak zakonodavna vlast, naravno u skladu s ustavnim načelima o ravnopravnosti entiteta i naroda.
Traži se i javni izbor svih sudaca i tužitelja, od općinskih i županijskih preko entitetskih do državnih, uz obavezno javno objavljivanje biografija kandidata i njihovo imovino stanje. Prema sadašnjim propisima oni nisu obavezni javnosti podastrijeti svoje imovinske kartone. Također, mora se urediti i sistem ocjenjivanja nositelja funkcija u pravosuđu.
S posebno pažnjom očekuje se sudbina prijedloga po kojem glavnog državnog tužitelja, zapravo šefa Tužiteljstva BiH bira Parlamenti BiH na prijedlog Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća.
Nužno je pooštriti uvjete za izbor sudaca i tužitelja u Sudu BiH i Tužiteljstvu BiH, entitetskim vrhovnim sudovima i tužiteljstvima
- kažu izvori koji imaju uvid u listu reformi bh. pravosuđa na kojima insistira i EU kako bi legislativa bila u skladu sa strogim europskim načelima i standardima.
Dodaju da se mora u potpunosti zakonski urediti i regulirati konkretna odgovornost sudaca i tužitelja za ono što rade i greške koje počine s obzirom da je taj "sektor" po sadašnjim propisima "pun magle". To podrazumijeva i uvođenje propisa kako bi plaće zavisile od rezultata rada.
U setu reformi koje se zahtijevaju, kažu naši izvori, nalazi se i obaveza Vijeća ministara da svakih šest mjeseci raportira Zastupničkom domu Parlamenta BiH o rezultatima borbe protiv korupcije i organiziranog kriminala.
Svakako se mora skratiti trajanje glavnih pretresa na sudovima kako bi se dobilo na učinkovitosti. Također, mora se ograničiti i vrijeme trajanja istraga. Postoji i konkretan prijedlog i od Ministarstva pravde BiH zavisi hoće li ga unijeti u izmjene Zakona o VSTV-u - istraga u slučajevima kaznenih djela za koja je zaprijećena kazna zatvora do pet godine ne smije trajati duže od tri mjeseca, za djela do 10 godina zatvora istraga se mora završiti za najduže šest mjeseci, a za djela za koja je predviđena kazna zatvora duže od deset godina istraga mora biti gotova za devet mjeseci
- kažu naši izvori i otkrivaju da će zasigurno najviše bure izazvati prijedlog vezan za izmjene Kaznenog zakona:
Mora se ukinuti bilo kakva mogućnost zastare kaznenih djela počinjenih korupcijom i organiziranim kriminalom.
