Jedan od posljednjih zakona koje je Skupština Zapadnohercegovačke Županije razmatrala u formi prijedloga u 2012. godini je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti obitelji s djecom.
U formi prijedloga ovaj zakon na skupštinskim klupama razmatran je 28.12.2012. godine. Između ostalog, ovim izmjenama zakona uvedena je novčana naknada, odnosno dodatak, osobama starijim od 65 godina koje imaju stupanj invaliditeta 90 i 100% za njegu i pomoć druge osobe. U nacrtu zakona bio je predviđen imovinski cenzus za ostvarivanje ovog prava ali na javnoj raspravi predstavnici udruga i centara za socijalni rad bili su protiv imovinskog cenzusa što je prihvaćeno od strane ministarstva.
Od čl. 10 do čl. 16 ovaj zakon govori o isplati porodiljne naknade. Izmjena u odnosu na temeljni zakon je u tome što je po temeljnom zakonu pravo na porodiljnu naknadu imala žena majka u radnom odnosu dok odsustvuje s posla zbog trednoće, porođaja i njege djeteta ako je prije otvaranja porodiljskog odsustva ostvarila radni staž u trajanju od šest mjeseci.
Ovdje se radi o izmjeni jer po „starom zakonu“ žena majka trebalo je da bude šest mjeseci u radmom odnosu, a sada žena majka treba da bude u radnom odnosu devet mjeseci. Osnovica za naknadu plaće je prosječna plaća žene majke koju je ostvarila u posljednjih devet mjeseci rada. Visina naknade nije mijenjana i iznosi 70% od osnovice. Ali, stavljen je limit gdje je stavljeno da ista ne može biti veća od prosječne plaće u FBiH.
Ovakvo zakonsko rješenje je diskriminirajuće za žene majke koje imaju plaće 2500 do 3000 KM pa bi porodiljna naknada trebala bi cca 1700 KM, a obrazloženje ministarstva je „jače firme doplaćuju razliku svojim porodiljama. U ovom slučaju prema unutarnjim aktima firme oni bi im razliku do pune plaće VJEROJATNO doplaćivali pa VJERUJEM da nebi bilo oštećenja.“
Još jedna novina je da će porodiljne naknade isplaćivati ZZO ŽZH a potom će se zavod refundirati iz proračuna županije. Također, zavod ima sve podatke jer je uvezan sa poreznom upravom tako da bi trebalo mnogo manje dokumenata za ostavrivanje ovog prava.
Zastupnik Jozo Miličevič tražio je pojašnjenje vezano za pomoć druge osobe jer se govori o osobama starijim od 65 godina jer postoji niz slučajeva djece koja su 100% invalidi, a invalid je invalid bez obzira na to koliko mu je godina na što je dobio obrazloženje da osobe do 65 godina to pravo ostavruju iz federalnog proračuna.
Zastupnik Ante Alpeza imao je primjedbu na limitiranje iznosa porodiljne naknade te ga je interesiralo kolika je naknada za žene majke koje nisu u radnom odnosu.
Odgovor ministarstva je da dalje žene majke koje nisu u radnom odnosu ostaju pri Centrima za socijalni rad i njihova mjesečna naknada ostaje 100 KM u trajanju od 6 mjeseci i jednokratna pomoć za opremanje novorođenog djeteta u visini od 500 KM.
Interesantno da niti jedna od zastupnica nije imala primjedbu na ovakvo zakonsko rješenje! Zakon je zakon i on bi trebao biti isti za sve i niti jedna skupina ljudi zbog određenih prilika nebi trebala biti diskriminirana.
