Dugo najavljivana reforma Hrvatskog narodnog sabora (HNS) koju već mjesecima traže predstavnici HDZ-a 1990. i HSP-a BiH, no koja se uporno odlaže, mogla bi nakon izbora uistinu izazvati pažnju šire hrvatske javnosti u BiH, a da je tako, svjedoče sve češći prijedlozi za konkretan preustroj HNS-a i njegovo dizanje na razinu narodnog parlamenta. Posljednji u nizu stigli su iz Hrvatske republikanske stranke, a nakon toga i HKZ-a Troplet i u njima se na prilično detaljan način obrazlaže koju bi ulogu HNS trebao imati uz poruku kako se vrata Sabora moraju otvoriti svim izabranim hrvatskim zastupnicima sa svih razina vlasti, kao i predstavnicima nevladinog sektora, akademske zajednice i Katoličke crkve.
Sve to govori kako pritisak na vrh HNS-a predvođen HDZ-om BiH raste iz dana u dan, a prve konkretne poteze trebali bi vidjeti već nakon izbora kada se očekuje novo zasjedanje Sabora i preuzimanje mandata novoizabranih dužnosnika. To bi mogao biti uvod u reformu koja podrazumijeva ulazak drugih stranaka u HNS i njegovo uzdizanje od jednostranačke udruge na zasluženo mjesto prve i najsnažnije institucije Hrvata u BiH, u kojoj će se definirati nacionalna strategija.
Iz Tropleta su poručili kako podupiru izvornu ideju o HNS-u kao najvišem političkom tijelu Hrvata u BiH koje bi imalo ključni značaj za cjelokupni hrvatski puk u BiH te stoga predlažu da se za goruća pitanja o načinu djelovanja HNS-a održi široka javna rasprava.
Strateški interesi
"Naravno, to podrazumijeva da će se konačne odluke o djelovanju i možebitnom preustroju donijeti u institucijama HNS-a, uvažavajući, nadamo se, dobre ideje iz javne rasprave. HKZ Troplet će, kao hrvatska i nestranačka udruga, u dobroj vjeri rado sudjelovati u javnoj raspravi i pomoći u organizaciji", objasnili su iz Tropleta pozdravivši nastojanje Hrvatske republikanske stranke koja je inicirala raspravu i uradila dokument "Načela za preustroj HNS-a", te isti dostavila i HKZ-u Troplet.
Iako se slažu s većinom navedenih stvari u tom dokumentu, iz Tropleta su dostavili i neke svoje sugestije koje bi trebale voditi preustroju HNS-a. Prvo načelo je da HNS mora biti mjesto zajedništva, okupljanja i suradnje svih legalno i legitimno izabranih (i imenovanih) hrvatskih dužnosnika, ne mjesto sukoba i razdvajanja te se u isti trebaju uključiti i svi drugi respektabilni pojedinci i institucije hrvatskog naroda. Troplet predlaže i odmak od politike jednoumlja, ali uz zajamčeno jedinstveno viđenje dugoročne budućnosti Hrvata na način da HNS bude forum na kojem se razmjenjuju ideje, sukobljavaju mišljenja i raspravlja, ali i institucija u kojoj se donose odluke i smjernice u cilju zaštite hrvatskih nacionalnih interesa. HNS, ističu, treba definirati zajedničke, hrvatske nacionalne interese ispod kojih se ne može i ne smije ići.
"Zajednički nazivnik strateških interesa postaviti tako da to ne vodi jednoumlju. Naprotiv, treba voditi istinskom pluralizmu unutar hrvatskog političkog bića. Takvo djelovanje treba jačati konkurenciju među strankama s hrvatskim predznakom, ali istovremeno poboljšati konkurentnost tih stranaka unutar BiH", pojasnili su iz Tropleta, istaknuvši kako se članice HNS-a u skladu s definiranim nacionalnim i vlastitim interesima dogovaraju o različitim oblicima suradnje, o zajedničkom ili odvojenom nastupu, te koaliranju na različitim razinama vlasti i različitim prostorima u BiH. Upozoravaju i kako se mora jasnim i nedvosmislenim odredbama onemogućiti zloporabe i manipulacije HNS-o bilo koje vrste, kako iznutra, tako i izvana.
Narodni parlament
Iz prijedloga Tropleta vidljivo je kako zastupnikom, odnosno sabornikom ima pravo i mogućnost postati svaki legalno i legitimno, izravno izabrani hrvatski zastupnik od državne do županijske razine i izabrani načelnik općine (odnosno predsjednik općinskog vijeća), bez obzira na političku opciju i stranačku pripadnost. Pod istim uvjetima sabornikom mogu postati i član Predsjedništva BiH kao i predsjednik/dopredsjednik FBiH i RS-a iz reda hrvatskog naroda te hrvatski zastupnici u Skupštini Brčko Distrikta.
S druge strane, HRS je predložio i reformu svih tijela HNS-a kao i uvođenje novih, a konačan ustroj trebao bi podrazumijevati: Narodni parlament (Troplet predlaže riječ Sabor), predsjednika HNS-a, Predsjedništvo HNS-a, Glavno vijeće i Savjet HNS-a. Narodni parlament, prema viđenju republikanaca, trebao bi se utemeljiti u roku od 15 dana od potvrđivanja rezultata općih izbora, no Troplet je stava kako rok treba produžiti na 21 dan, s tim da bi se sastav Sabora mijenjao i poslije lokalnih izbora kada bi trebalo verificirati mandate lokalnih dužnosnika. U konačnici i HRS i Troplet se slažu kako svi hrvatski zastupnici bez obzira na stranačku pripadnost postaju zastupnici Narodnog parlamenta pod uvjetom da se odazovu na prvu (konstituirajuću) sjednicu i verificiraju svoj mandat.
Uvjeti za ulazak
U Tropletu smatraju kako su osnovni uvjeti za ulazak u Sabor nacionalno izjašnjavanje, odziv na konstituirajuću sjednicu, potpisivanje izjave kojom se prihvaćaju temeljni dokumenti HNS-a te verifikacija mandata. Sjednice Sabora trebalo bi održavati najmanje jednom godišnje, po potrebi i češće, a konstituirajuće svake dvije godine nakon izbora, pri čemu pravo glasa imaju na izborima izravno izabrani narodni zastupnici. Promjene su predviđene i u Predsjedništvu HNS-a u kojem treba osigurati zastupljenost svih stranaka, a pri imenovanju Predsjedništva treba pokušati osigurati što bolju zastupljenost i svih područja BiH. Promjene su predviđene u Glavnom vijeću u koji bi trebali ući članovi izvršne vlasti na različitim razinama u BiH, kao i čelnici najznačajnijih vladinih agencija i direkcija. Uloga GV-a je predlaganje smjernice i politika o svim pitanjima u vezi s vitalnim nacionalnim interesima Hrvata, koje potvrđuje Predsjedništvo i upućuje na Sabor. Možda je najveća novost koju su predložili iz HRS-a utemeljenje Savjeta HNS-a koje treba biti sastavljeno od predstavnika pravnih osoba iz sfere akademske zajednice, kulturno-obrazovnih institucija, vjerskih i ostalih zajednica koji prihvaćaju načela i program HNS-a, a čiji je ključni cilj analiziranje i strateško planiranje aktivnosti. Savjet se bira 2/3 većinom glasova Predsjedništva HNS-a nakon prijedloga koji treba doći od kulturno-obrazovnih institucija, vjerskih i ostalih zajednica, predstavnika akademske zajednice i udruga Domovinskog rata.
Ne za jednu stranku
Ovim reformama, mišljenja su u Tropletu, HNS mora postati institucija koja učinkovito štiti i čuva istinske nacionalne interese Hrvata u BiH, te mora djelovati kao savjest i korektiv trenutačnoj vlasti bez obzira koje stranke je sačinjavaju. Mora se spriječiti da HNS postane institucija za provođenje interesa jedne stranke, skupine stranaka ili pojedinaca.
"Jasnim i nedvosmislenim odredbama i procedurama treba onemogućiti zloporabe i manipulacije HNS-o bilo koje vrste, kako iznutra, tako i izvana. Sabornici moraju biti istinski narodni zastupnici s nespornim kredibilitetom, legitimitetom i legalitetom", naglasili su u svom prijedlogu uz opasku kako HNS treba postati legitiman i respektabilan sugovornik međunarodne zajednice, ali i legitimnih predstavnika drugih konstitutivnih naroda.
Prijedlog udruga i institucija
Kada je u pitanju Savjet HNS-a, Troplet predlaže 17 ili više članova te je napravio i okvirni popis nekih institucija koje bi trebale imati svoje izaslanike poput Sveučilišta u Mostaru, HAZU-a, HAZUBiH-a, ANUBiH-a, ANURS-a, gospodarskih, odvjetničkih i liječničkih komora kao i udruga poljoprivrednika. U Savjetu bi trebale biti zastupljene i udruge kao što su Matica hrvatska, HKD Napredak, HKZ Troplet, Savez umirovljenika te naravno predstavnici Katoličke crkve i udruga iz Domovinskog rata.
Ustroj Glavnog vijeća
GV bi, ističu u Tropletu, trebao u skladu s ranije donesenim odlukama Sabora davati smjernice za donošenje odluka, predlaganje zakona i izmjene propisa na razini općina i županija, kao i na entitetskoj, odnosno državnoj razini. Predsjednik GV-a HNS-a ne može biti iz iste stranke iz koje je predsjednik HNS-a i u načelu pripada stranci koja ima drugi najveći broj sabornika u Saboru. U Glavno vijeće ulaze i članovi/ministri u Vladi Brčko Distrikta, a članove treba birati tako da budu pokriveni svi resori koje inače pokrivaju vlade u svom djelovanju
Status stranke
Prema sugestiji Tropleta samo one stranke koje imaju verificirane sabornike u HNS-u postaju stranke službene članice HNS-a. Znači, članstvo stranaka proistječe iz statusa njihovih članova kao sabornika HNS-a, odnosno temelji se na izbornim rezultatima, a ne na mogućim makinacijama iza scene.
